四川省人民政府办公厅关于2018年第三季度全省政

2019-09-25 作者:三农资讯   |   浏览(182)

各市(州)人民政府办公厅(室),省政府各部门、各直属机构、有关单位办公室(秘书处、综合处):

各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县人民政府,省政府各有关部门、直属机构:

根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》)精神和《国务院办公厅秘书局关于2018年第二季度全国政府网站抽查情况的通报》(国办秘函〔2018〕37号)要求,省政府办公厅近期组织开展了第三季度全省政府网站抽查。现将有关情况通报如下。

按照《国务院办公厅秘书局关于2018年第二季度全国政府网站抽查情况的通报》要求,省政府办公厅近期组织开展了2018年第三季度全省政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

截至2018年8月6日,全省正在运行的政府网站464家。其中,省级政府门户网站1家,省级部门及下属机构政府网站103家,市级政府门户网站10家,市级政府部门网站251家,县级政府门户网站88家,县级以下政府网站11家。

截至9月3日,全省正在运行的政府网站共计1080个。其中,省直部门网站71个,市级政府门户网站21个,市级部门网站803个,县级政府门户网站184个,县级部门网站1个。

第三季度,按照100%的抽查比例要求,省政府办公厅组织对全省464家政府网站进行了抽查,共发现问题网站26家,总体合格率94.40%,比二季度提高0.25个百分点。其中,贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、黔南州、贵安新区抽查合格率达100%。全省政府网站“我为政府网站找错”网民留言办理进一步加强,自今年5月31日以来,全省办理网民留言221条,办结率100%。

第三季度,省政府办公厅组织有关力量随机抽查并人工复核559个政府网站(含2018年第二季度存在突出问题政府网站),抽查比例为51.76%,发现问题网站8个,总体合格率为98.57%。其中,成都等17个市(州)政府网站抽查合格率为100%。全省政府网站“我为政府网站找错”网民留言办理进一步加强,三季度全省共办理网民留言602条,按时办结率为97.8%。

在省政府办公厅组织抽查前,各市、贵安新区管委会办公室及省监狱管理局、省政府政务服务中心组织开展了本地区、本系统政府网站抽查,公开了抽查情况,曝光问题网站84家。

第三季度,全省各级政府网站及政务新媒体积极做好“群众办事百项堵点疏解行动”第三、四、五季转载工作。据统计,共有2605个政府网站和2070个政务新媒体进行转载。其中,第三季、第四季、第五季分别有819个、796个、990个政府网站和508个、637个、925个政务新媒体进行了转载宣传。

常态化监管还需加强。个别地区问题网站较多,铜仁市、黔东南州问题网站较多,其中铜仁市问题网站10家,占本次问题网站总数的38%。个别网站长期存在突出问题,贵州禁毒网、“中国德江”网、施秉县人民政府网、贞丰县人民政府门户网站连续多个季度抽查发现存在突出问题。个别网站内容管理不到位,贵州网上办事大厅绥阳县站点存在严重错别字,贞丰县人民政府门户网站、铜仁市卫生计生网互动交流留言超过3个月未回复。

二、主要问题

整合上移工作不到位。遵义市、黔东南州、黔南州、贵安新区未完成县级部门及乡镇政府网站整合上移工作,“独山教育局”网申请永久下线后仍继续运行。部分基层政府网站上移后未将历史数据及相关内容服务整合至县级门户网站,简单以信息公开目录代替内容服务整合。部分地区基层政府网站整合上移后,长期未公开任何信息,或在政务新媒体上公开政府信息时未同步在政府网站体现。

(一)网站管理不到位。“达州市公共资源交易中心”网二、三季度均存在多个栏目为空白的问题,截至9月10日仍未整改到位。个别部门网站落实信息“三审”制度不严,存在严重错、漏字问题,如“内江市科技和知识产权局”网。个别部门互动回应类栏目长期未回应,如“眉山市环境保护局”网。“四川省社会科学院”网、“四川卫生监督网”以及广元市所辖多个县级政府门户网站存在栏目内容更新不及时的问题。

精准办事服务有待提高。贵州省网上办事大厅有关地方站点的“四不”问题依然存在。云岩区、威宁彝族回族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、德江县、剑河县、雷山县、平塘县等地方站点的行政许可办事指南存在空白栏目、内容不精准等问题,湄潭县、镇宁布依族苗族自治县、都匀经开区等地方站点中心门户存在长期不更新、死链等问题。

(二)网站基本信息不规范。部分政府网站首页标识添加不完整,如住房城乡建设厅等网站未添加“我为政府网站找错”平台;绵阳市教育和体育局、四川民族宗教委等网站未添加政府网站标识码;南部县人民政府、省工商局等网站未添加公安机关备案标识。省、市级政府部门网站域名管理亟待规范。

进一步加强网站常态化监管。各地区、各部门要切实履行本地区、本部门政府网站管理职责,不断完善政府网站运维管理工作机制,扎实开展常态化监测,并对监测发现的问题及时督促整改。加快规范政府网站域名,进一步完善政府网站开办、整合、备案流程。根据机构改革情况,切实做好相关网站改版、整合、迁移、下线等工作,并及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息。严格工作程序,政府门户网站原则上不允许临时下线,升级改版试运行期间要同步做好新旧版本网站的信息内容维护工作。

(三)网民纠错留言处理不及时。个别网站办理“我为政府网站找错”平台纠错留言不及时,需反复催办,如“四川政务服务网”第三季度出现三次超时问题;转办阿坝州旅游发展委留言3日内无答复;凉山州政府办2日后才审核处理下级单位提交的办理意见。

切实做好政府网站整合上移。要加快推进县级部门和乡镇政府网站整合上移,通过在县级政府门户网站首页提供入口,集中提供信息发布、办事服务、互动交流等服务,坚决杜绝一关了之、随意下线、“假整合”等行为。要加强整合后网站的建设管理工作,完善管理机制,明确责任分工,确保内容不少、数据不丢、保障不减,同时要做好全国政府网站信息报送系统有关数据核查更新工作,确保政府网站基本信息完整无误。

(四)网站安全防护待提高。个别网站安全意识薄弱,网站安全保护系统脆弱,缺乏防病毒、防篡改、防攻击等基本防护措施,存在严重安全隐患。抽查发现,“四川合作经济网”、“四川卫生监督网”等存在赌博网站链接。

深入推进落实精准办事服务。各地要高度重视,明确具体责任人,建立常态化运行维护更新的工作机制,持续做好自查整改工作,对贵州省网上办事大厅本站点各栏目、各版块进行全面排查,重点整改办事指南空白要素、各项栏目留白、咨询投诉空白回复、信息长期不更新、语句表述不当、中心门户长期不更新、存在死链等问题,确保本站点各类公开信息准确、及时、规范。

三、下步工作要求

各市、贵安新区管委会办公室和省监狱管理局、省政府政务服务中心要于11月1日前公开本地区、本系统第四季度抽查情况,曝光问题网站名单。针对本次通报的问题网站,各地有关部门要采取有力措施进行整改,整改情况于9月6日前报省政府办公厅。

(一)推进政府网站规范管理。各地各部门要抓紧对照落实《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》(国办函〔2018〕55号)各项工作要求,进一步规范网站域名结构,严格落实域名注册、注销等审核流程,加强域名安全防护及监测处置等工作。要加大常态化监管力度,对问题网站加强督促整改,确保日常监管无死角、问题整改到位不反弹。组织开展本地本部门网站查遗补漏工作,做好党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识等内容的规范添加工作。切实做好相关网站改版、整合、迁移、下线等工作,并及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息。

1.各市、贵安新区政府网站运行和抽查情况

(二)提升政府网站服务水平。要扎实做好信息发布、解读回应、互动交流和办事服务等网站主体功能建设,进一步畅通群众意见建议渠道,健全完善网民留言办理回应机制,确保“件件有落实、事事有回音”。进一步完善办事服务功能建设,实现政策信息和服务功能聚合,以用户为中心,体现实用性、易用性,让公众“找得到、用得了、办得成”。各级政府网站要统一办事服务栏目入口,要将首页的办事服务栏目及内容、重点区域通过嵌入、栏目链接、文字或图片链接等方式,引导至四川政务服务网本地、本部门站点。

2.省直有关部门网站运行和抽查情况

(三)推进网站绩效评估有关工作。各地各部门要发挥层级管理作用,认真做好全省政府网站绩效评估参评工作,对标《指引》和全省政府网站绩效评估指标体系,全面细致梳理并认真开展自查,对不符合要求的事项和中期评估问题清单(近期下发)制定措施,逐项整改到位。

3.2018年第三季度全省政府网站抽查问题网站名单

(四)加强政务新媒体管理。按照政务新媒体基本情况调查摸底有关要求,及时解决摸底过程中发现的问题,对维护不力的政务新媒体要尽快加强保障力量或关停整合。加强政务新媒体内容保障和日常监管,不断提高信息发布、解读和回应质量,努力提升政府在移动端的办事服务能力。

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各有关网站主管单位务必高度重视网站存在的突出问题,切实按照《指引》要求,制定有效措施,举一反三,逐项整改落实,整改问责情况于9月30日前报省政府办公厅。第四季度普查或自查情况请于12月10日前报省政府办公厅,并及时向社会公开。

附件:1.2018年第三季度网站监管工作成效明显的地区和部门

2.全省政府网站运行和抽查情况

3.2018年第三季度抽查发现存在突出问题政府网站名单

四川省人民政府办公厅

2018年9月19日

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